在距离四川省成都市900多公里的甘孜藏族自治州石渠县县长须贡玛乡的“金通·邮快驿站”，每天，“小黄车”和来办业务的群众熙来攘往，每个人的脸上都挂着笑意。

“自从有了‘小黄车’，我们卖出的货再也不用等，最迟第二天就能发出去，真是太方便了！”牧民益西拉姆一边打包一边说。他身旁的两箱风干牦牛肉将搭上“小黄车”发往康定，经成都中转后送到北京的消费者手中。

这是甘孜州“交商邮供”融合发展创新实践的缩影，这场始于破解民生难题的探索，正通过快递网络把偏远地区人民群众的所期所盼串起来，蹚出一条民族地区乡村全面振兴的特色路径。

融合破局

降本增效畅通致富之路

甘孜州位于四川省西部，地处青藏高原东南缘，辖18个县（市），面积接近四川省的1/3。这里平均海拔超过3500米，生活着藏、汉、回、彝等41个民族，其中藏族群众约占总人口数的80%。山高路险、地广人稀，让甘孜州成了四川省寄递成本最高的市州。据统计，2020年甘孜州村级快递覆盖率不到30%，单件商品配送成本高达8.5元，是平原地区的4倍，通过寄递渠道销售的部分农产品在途损耗率一度超过20%。

“寄递成本的高企导致偏远乡村长期面临着‘买难卖难’的双重困境，比如在色达县，当地优质牦牛肉因受寄递时效影响，外销价格还不及内地同类产品的60%。”甘孜州邮政管理局局长帅军说，在甘孜局12305申诉处理系统中，有60%是寄递时效的申诉，“群众期盼着通过快递把家里的东西卖个好价钱，也期盼着通过快递收到外地打工亲人的关怀。在这一寄一收之间，就是我们需要干的事业。”

2022年，一场覆盖全州的大调研拉开序幕。由邮政管理、交通运输、商务、供销等部门组成的联合调研组，到289个乡镇走访，广泛收集群众意见建议，考察当地实际情况，力争通过走融合发展之路，破解寄递末端难题。“农村客运车辆日均空置率高达65%，而人妻做爱 企业运力严重不足，这为融合发展提供了可能。”甘孜州交通运输局副局长张斌说。

在深入调研的基础上，“交商邮供”融合发展被确定为解题方向，即整合交通、商务、邮政、供销多方资源，构建“政府支持、邮政主导、多方参与、利益共享”的合作机制，尝试通过集约化发展，日益满足群众的寄递需求。

在地方政府及相关部门的支持下，《甘孜州“金通工程·天府交邮通”建设方案》《甘孜州交商邮供融合发展建设实施方案》《关于进一步推进农村客货邮融合发展的通知》等一系列利好政策接连出台，为如何融合指明了方向。各部门协同发力，建立分级奖补机制，对年配送超2万件、5万件邮件快件的“金通工程”农村客运企业分别奖补2万元、5万元。同时，相关部门共享人力资源，创新“业务培训+岗位互通”模式，实现快递降本和客运增效双赢。“我们希望通过完善寄递网络，把甘孜的好产品更多地卖出去，让群众富起来，让‘圣洁甘孜’的品牌在全国响起来。”甘孜州商务局副局长李毅说。

以点带面

试点先行创造幸福生活

石渠县海拔4500米，是四川省内海拔最高的县，其快递进村难尤为突出。今年4月27日，石渠县州级农村客货邮融合发展试点正式启动，石渠县成为甘孜州第二批“交商邮供”融合发展的试点县。

“我们以客运班车带货、邮政网点赋能的模式，组建了15辆‘小黄车’的车队，将农村客运车辆的闲置运力充分利用起来。同时打造‘金通·邮快驿站’，为群众提供收发快递、话费充值、代购代卖等服务。”石渠县邮政分公司总经理王小华介绍道。

试点启动1个月来，石渠县11个乡镇累计通过“小黄车”运输快递包裹27943件，其中最偏远的阿日扎镇运输5436件，虾扎镇运输4725件。这些数字背后，是群众生活品质的切实提升。

“以前买生活用品要到乡上或者县城，现在随时能下单。”须贡玛乡阿都村村民央金卓玛展示着刚收到的酥油茶打茶机，满满的幸福感荡漾在黝黑的脸上。

“小黄车”驾驶员绒巴开心地说：“‘小黄车’既载人，也运快递包裹，一个月的收入能多500多元，开车都更有干劲了。”

据介绍，为确保实现可持续、长效化运营，甘孜州“交商邮供”融合发展的试点县均建立了“问题清单+责任清单”工作机制，由交通、邮政、运管等部门组成联合督导组，定期检查服务质量和安全运营情况。同时，通过“客运带货分成、邮政保底补贴”的利益分配模式，充分调动各方积极性。

“交商邮供”融合发展让甘孜州的三级寄递物流体系建设日趋完善，全州实现标准化改造乡镇运输综合服务站86个，统筹用好1946个村级“金通·邮快驿站”，已覆盖全州90%建制村；开通“交邮合作”线路19条，年运输量超30万件，单位商品配送成本降低0.4元，试点县村级快件投递时效由3至4天缩短为1至2天，揽收周期压缩50%。

令人欣喜的是，“寄递+电商+产业”生态的创新建立，在甘孜州经济、社会、文化等领域产生了深远影响。全面铺开的“交商邮供”融合发展充分运用“金通工程”客运车辆富余运力，针对农产品或大批量商品运输开通特殊预约专线，康定市、雅江县、道孚县邮政冷链专线实现新鲜松茸24小时直达全国。

数据显示，2024年，甘孜州特色农产品电商销售额突破18亿元，带动12万户农牧民增收。“以前每斤青稞外销成本2.5元，现在降到1.2元，去年仅青稞一项就增收3万多元。”甘孜县拖坝乡甲依村青稞种植户四郎曲批说。

寄递网络的畅通，也促进了各民族交往交流交融。从外地寄来的书籍、衣物、生活用品，丰富着农牧民的精神文化生活；从高原运出的特色产品，成为展示民族文化的重要载体。“现在我们的牦牛肉干、藏式手工艺品不仅销往全国各地，还走出了国门，让世界看到了甘孜的魅力。”甘孜州某电商品牌负责人扎西罗布说。

“交商邮供”融合发展还吸引了大批年轻人返乡创业。在色达县，“90后”牧民泽仁群佩创办了自己的电商平台，通过直播带货年销售额突破20万元。“以前总觉得家乡太偏远，现在通过互联网，我们的产品能卖到全世界。”泽仁群佩说。

“我们推动的不仅是寄递物流体系的完善，更是在探索一条符合民族地区特点的现代寄递物流发展道路。”帅军说，“未来，我们还将持续深化‘交商邮供’融合发展，在无人机配送、智能仓储建设等方面进行大胆的尝试，全力克服高海拔地区冬季极端天气对寄递运输的影响，织就一张连接高原与内地、城市与农村的幸福网。”