人妻做爱

2024年，人妻做爱 坚持以习近平法治思想为指导，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻国家局法治政府建设部署要求，全面推进法治邮政建设，切实优化法治化营商环境，为推动全省人妻做爱 业高质量发展提供了有力的法治保障。

一、2024年推进法治政府建设情况

（一）加强法治建设领导，全面落实主体责任

一是全面履行法治政府建设工作领导小组职责，认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和党中央关于全面依法治国重大决策部署。二是主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，多次主持召开党组会、局长办公会专题研究法治建设重大问题。三是严格落实党组理论中心组学法制度，将习近平法治思想、党中央和省委关于法治政府建设重大决策部署、国家法律及党内法规纳入党组中心组学习内容。四是将法治建设工作纳入年度重点工作和考核任务指标，省局主要负责人进行述法并组织各市邮政管理部门主要负责人开展年度述法，切实压实主体责任。

（二）完善法规制度体系，提升依法行政能力

一是加强邮政地方立法。开展《陕西省邮政条例》修订工作。结合行业发展形势任务提出立法工作建议，推动条例修订列入省十四届人大常委会立法规划预备审议项目，联合省人大财经委开展立法调研。二是深化“放管服”改革。配合省职转办编制发布行政许可事项清单，公示行政许可事项及办理流程。开展行政执法突出问题专项清理。三是严格执行法制审核制度。组织开展行政规范性文件合法性审查机制落实情况专项自查，配合省司法厅开展涉邮规范性文件清理，严把依法行政的关键环节和重要关口。四是增强依法治理能力。不断提升干部队伍法治素养和执法能力，全面落实依法行政各项工作任务。出台《关于深入推进陕西省邮政管理部门法治政府建设实施方案》。加快省级以下安全监管支撑体系建设，成立8个市级邮政业安全中心，60个区县落实县级邮政管理责任，有效缓解了基层管理力量不足问题。

（三）强化行政权力监督，规范行政执法行为

一是落实重大行政决策程序规定。凡属“三重一大”事项均由局党组在充分研究讨论的基础上集体决定，切实做到依法、科学、民主决策。二是推进行政执法责任制落实。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，聚焦源头、过程、结果等关键环节，促进严格规范公正文明执法。三是加强行政执法监督。组织全省邮政行政执法情况专项自查，开展行政处罚案卷评查,建立并落实行政执法案件质量抽查、行政执法案件预审、违法行为情节认定等多项机制，按季度进行典型案例通报，形成内设法制机构专门监督与省局对各市局层级监督相结合，健全纠错和追责常态化工作机制。依法公开行政执法情况,落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政应诉1件，出庭率100%。四是加强执法队伍建设。组织全省全系统开展法律培训班两期，配合国家局开展执法培训班一期，培训紧密结合当前邮政管理系统行政执法工作需要，内容涵盖新修订的《快递市场管理办法》《邮政行政处罚程序规定》以及国家局关于邮政行政处罚的工作要求，提升执法人员守法意识与用法能力，营造良好法治氛围。五是加强政府信息公开。通过省局官网、政府信息公开平台，及时发布政策法规、行政执法、人妻做爱公告 、监管动态和党风廉政等工作信息。六是防范化解社会风险。进一步畅通信访渠道，积极发挥“12345”邮政业用户申诉平台作用，今年以来，通过各类渠道累计调解处理群众诉求7.63万件，同比下降33.81%，为消费者挽回经济损失488万元。

（四）开展普法宣传教育，营造良好法治氛围

一是全面开展普法教育。按照《陕西省邮政业法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）实施方案》，推动全行业“八五”普法工作。二是深入推进法治学习。完善机关工作人员学法用法制度，通过机关集体学习日、支部主题党日、读书学法、在线答题等多种形式，开展《宪法》《行政复议法》等学习宣传活动，全系统法治思维和法治意识不断增强。三是营造良好普法环境。聚焦行业寄递安全、生产安全、快递包装绿色治理等，深入推进“法律进企业”，以执法带普法，组织寄递企业学习《邮政法》《快递暂行条例》《快递市场管理办法》等法律法规及标准，引导企业合法经营。利用“3.15”“10.9”“12.4”等重要节点，面向社会公众广泛开展普法宣传，通过门户网站、微信公众号等平台宣传普及邮政业法律知识，引导消费者通过合法途径维护权益。

（五）优化行业营商环境，提升行业发展质效

一是发挥规划引领作用。推动规划衔接，农村寄递物流体系建设等行业发展重点内容纳入地方总体规划及综合交通等多部专项规划，推动行业规划与各产业规划涉邮任务、重大工程统筹实施。二是加强政策对接协同。行业高质量发展、寄递物流体系建设、邮政助力乡村振兴、保通保畅、助企纾困等重点内容纳入省政府及发改、交通等部门的多个政策文件。三是支持市场主体体质降本增效。推动集仓集运模式发展，共建设集运仓21个，日均发货量从5万件增长至100万件。探索邮件快件干线运输“公转铁”新模式、新路径、新渠道，开通西安-乌鲁木齐多联邮件快件专列，实行客车化开行，有效缩短运输时效，降低运输成本，增加运输可靠性。四是加快农村寄递物流体系建设。因地制宜采取邮快、快快、客货邮等多种合作模式，从建设村级寄递物流综合服务站、巩固提升农村地区按址投递率两个方面，提升农村寄递服务质量和能力水平。全省邮政EMS、顺丰、京东、德邦4家品牌企业建制村按址投递率保持100%，其他主要快递品牌进村覆盖率逐年提高，村级寄递物流综合服务站覆盖率达到79.6%。

（六）全面推进依法行政，增强行业治理效能

一是加强普遍服务监管。强化机要通信监管力度，联合省、市保密局开展监督检查，组织开展两轮全覆盖检查、跟班作业和用户回访调查。强化应急处突能力，机要通信应急演练实现地市全覆盖，协调西安火车站邮政地下专用通道恢复使用。组织开展全省邮政营业投递和报刊发行服务专项检查、邮政按址汇兑业务专项检查和邮政普遍服务交叉检查，严肃查处普遍服务不达标等问题。持续加强行业“扫黄打非”工作，开展各类培训24次，为相关部门提供问题线索21条，查堵各类非法出版物830册。积极推动“扫黄打非”进基层，累计创建“扫黄打非”工作站（联络点）1697个，示范点90个。组织开展重点题材邮票专项检查和日常监督检查，邮票发行销售工作平稳有序。二是加强快递市场监管。开展新修订的《快递市场管理办法》宣贯，进一步做好行业监管。加强快递业务经营许可备案合规治理。制定《快递企业在陕总部未履行统一管理责任认定规则（试行）》，压实企业主体责任。开展快递服务质量突出问题专项整治行动，建立许可申诉执法联动机制，以末端违规收费、不按址投递、快递“刷单”、“黄牛”等问题为重点开展专项整治，全年办理行政执法案件456起。三是推进行业绿色转型发展。深入实施快递包装绿色转型“七项行动”，加大低克重高强度快递包装纸箱、免胶纸箱推广力度，不断优化包装结构减少塑料填充物使用，促进包装减量。制定《行业发展绿色治理行政执法案由》，开展《快递包装重金属与特定物质限量》强制性国家标准的贯彻实施。全省电商快件不再二次包装比例达到98.7%，使用可循环包装的邮件快件2.13亿件，回收复用瓦楞纸箱3634.7万个，设置包装废弃物回收装置的网点达到8375个。累计打造绿色分拨中心31个，绿色网点551个，建设屋顶光伏发电22万平方米。持续加大行业新能源和国六排放标准货车推广应用，新能源和符合标准车辆达4582辆，占比61.88%。

二、2025年重点工作安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。充分用好党组理论学习中心组集体学习、领导干部学法及专题辅导讲座等形式，持续推进学习贯彻习近平法治思想在全省邮政管理部门走深走实。

（二）积极推进地方性法规修订。高标准高质量做好《陕西省邮政条例》修订工作，为行业高质量发展提供法治保障；定期组织行政规范性文件清理，完善依法行政制度体系。

（三）持续加强执法规范化建设。认真开展提升邮政行政执法质量三年行动，加强法治工作队伍建设，强化邮政行政执法监督，切实提高全省邮政行政执法规范化水平。